Плазмой называют ионизованный газ в котором выполнены еще несколько условий. Первое - характерный размер должен быть больше так называемого радиуса экранирования, или радиуса Дебая. Второе - должны быть существенны коллективные (волновые) явления. Это, кажется, выражается как: частота характерных (плазменных) колебаний должна быть больше чем единица на время между столкновениями. Точнее, это требования к "классической" плазме, остальное тоже берут в плазму, но неклассическую ))

И насчет формулы Саха: экспонента там, конечно, очень мала, но в формуле есть еще один множитель, и он очень большой. Это отношение статвесов, для первичной ионизации это отношение статвесов свободного электрона и связанного в атоме. Вот это отношение огромно (примерно это означает, что конечно, оторваться электрону при низкой температуре очень тяжело (но все-таки отрываются иногда), но вот попасть назад в атом ему может оказаться еще сложнее – не найдет! )) Точнее, оно огромно при достаточно низкой плотности и там высокая степень ионизации достигается уже при достаточно низких температурах. Что касается пламени свечи … я попытался посчитать. При температуре 0.1 эв (1300К) и энергии первой ионизации 10 эв степень ионизации получилась порядка 10^-4. Но уже при 7 эв для потенциала первой ионизации получается практически 100% ионизация (e³⁰ – очень большая штука…) Может, и ошибся, давно этим занимался… Вернее, наверняка не совсем правильно, это была формула для равновесной плазмы (в частности, она должна быть непрозрачной)  Но, похоже, при энергии ионизации порядка 5 эв - мне кажется должно быть что-то около, степень ионизации может быть достаточно заметной