На сколько я понял, афера со страхованием (в которой замешаны AIG, Citigroup, JP Morgan) заключается в следующем.
Считается, что страховой компании не выгодно платить деньги при возникновении страхового случая. Поэтому страховая компания должна очень аккуратно оценивать риск возникновения страховых случаев и не страховать заведомо ненадёжные проекты.
Так вот эта "аксиома" перестаёт быть верной в том случае, если страховая компания при возникновении страхового случая платит деньги компании, владелец которой и владелец страховой компании есть одно и тоже лицо. В этом случае владелец денег не теряет, он просто переводит их из одной компании в другую.
На этом и строится афера.
Создаётся страховая компания и ряд своих компаний, которые в ней страхуют "нечто". Все эти компании принадлежат одному владельцу (организатору аферы). Далее, в страховой компании страхуют "нечто" чужие компании, принадлежащие каким-то другим владельцам (жертвам). На этом и происходит зарабатывание денег, так как с самого начала понятно, что жертвам страховки не оплатят.
Далее свои компании обращаются в страховую компанию сообщая, что произошёл страховой случай. Страховая компания с радостью выполняет свой долг и платит им деньги, все деньги, все что у неё есть. Потом страховая компания объявляется банкротом. Жертвы остаются ни с чем -- их страховки сгорели.
Ну вот, это самое страхуемое "нечто" являлось в том числе и пачками долговых расписок по ненадёжным ипотечным кредитам. С самого начала было ясно, что страховать их чрезвычайно рисковано.
-----------------
Информация взята у 2757:
http://alexsword.livejournal.com/29819.html
Цитата от туда:
-- "Напомню, что закон, который разрешил эту аферу называется Commodities Futures Modernization Act 2000. Он был разработан анатилитиками ведущего банка США JP Morgan, и поступил в Конгресс США в последний день перед Рождеством в 2000 году. Несмотря на огромный объем (тысячи страниц), был принят в тот же день. В Сенате не обсуждался, а был немедленно подписан Клинтоном, которого уже переизбрали и он сдавал дела Бушу".